מבקרת עיריית ראשון לציון הגישה לאחרונה את דוח הביקורת לשנת 2024, אשר בחן את התנהלות העירייה, אגפיה והחברות העירוניות בתחומים שונים. בין הנושאים המרכזיים שנבחנו השנה היה תחזוקת גני הילדים העירוניים בעיר, תוך התמקדות בביטחון, בטיחות, תחזוקה והיערכות לשעת חירום.

בראשון לציון פעלו בשנת הלימודים תשפ"ד 447 גני ילדים עירוניים. האחריות על תקינותם מוטלת על מספר אגפים בעירייה, ביניהם אגף חינוך קדם יסודי, אגף משאבי אנוש ולוגיסטיקה, האגף הטכני, אגף לפיתוח נופי, אגף לביטחון מוסדות חינוך ואגף חירום בחברה לביטחון.

מטרת הביקורת הייתה לבחון את תחומי הביטחון, הבטיחות, התחזוקה ושעת החירום בגנים, וכן לבדוק את יישום ההמלצות מדוח ביקורת קודם שנערך בשנת 2015. לצורך כך, בחודשים יוני-יולי 2024 ערך צוות הביקורת סיורי פתע במדגם של 102 גני ילדים ברחבי העיר. הביקורת כללה מענה לשאלונים של מנהלות הגנים ובדיקה חזותית של ליקויים ומפגעים. יצוין כי ב-44 מהגנים שנבדקו, ההסתדרות הורתה לצוותים לא להשיב לשאלון, ולכן בגנים אלו התמקדה הביקורת בבדיקה חזותית בלבד.

ממצאי הביקורת

קציני ביטחון הגנים (קב"טים)

מהדוח עולה כי קב"ט מוסדות החינוך הרשותי דיווח על מחסור בכוח אדם, כאשר התקן הקיים אינו מספק וישנו קושי כללי בגיוס קציני ביטחון. נכון לתקופת הביקורת, פעלו 6 קב"טים אזוריים (בשנת תשפ"ה נוסף קב"ט שביעי), האחראים על עשרות גנים כל אחד.

ניתוח דוחות הפעילות של הקב"טים העלה כי בתקופה של עשרה חודשים, נערכו ביקורות רק ב-76 גנים, המהווים 17% בלבד מכלל גני הילדים בעיר. מדובר בממוצע חודשי של כ-1.1 גנים שבדק כל קב"ט. עוד נמצא כי לקב"טים האזוריים אין תוכנית עבודה שנתית, ולא מנוהל מעקב מסודר אחר תיקון ליקויים שעלו בביקורות. בתגובה, מסר סמנכ"ל החברה לביטחון כי תוכנית עבודה מוטמעת במערכת הניהול וכי הם יפעלו לתיקון הליקויים.

ליקויים בסריקות בוקר, שערים וגדרות

הדוח מצא ליקויים בביצוע סריקות הבוקר הנדרשות מהגננות והמאבטחים. ב-13 גנים לא בוצעה ביקורת שבועית לתקינות הגדרות, וב-11 גנים לא בוצעה ביקורת חודשית לשערי הכניסה והחירום. כמו כן, נמצאו ליקויים רבים בשערים עצמם: ב-12 גנים לא היה שער חירום כלל, ובאחרים הגישה אליו הייתה חסומה על ידי עשבייה, ציוד או עצים. ב-39 גנים, הצוות לא ידע היכן נמצאים מפתחות שער החירום. ליקויים נוספים כללו היעדר מנגנון סגירה לשער הראשי (22 גנים), שערי חירום לא נעולים (10 גנים) ושערים לא תקינים שלא ניתנים לנעילה (17 גנים).

סמנכ"ל החברה לביטחון מסר בתגובה כי הביקורת מקובלת, נפתחו פניות במוקד העירוני, והנושא יוכנס לביקורות של הקב"טים. ממינהל החינוך נמסר כי יצאה הנחיה לגננות לדווח לרשות אם ליקויים לא מתוקנים תוך שבועיים.

לחצני מצוקה

על פי הנהלים, על הגננות לבצע בדיקה חודשית ללחצני המצוקה. מדוח קריאות המוקד העירוני לשנת 2024 עולה כי רק 224 גנים דיווחו על בדיקה, כאשר 98% מהם ביצעו פחות מ-6 בדיקות, ו-50% לא ביצעו בדיקה כלל. בבדיקה מדגמית של צוות הביקורת, הופעל לחצן המצוקה ב-87 גנים, אך רק ב-58 מהם יצר המוקד העירוני קשר חזרה. גננת אף דיווחה על מקרה התעלפות של סייעת בו הופעל הלחצן, אך המוקד לא יצר קשר.

מנהל מערכות המוקד העירוני מסר כי מהירות הטיפול בתקלות היא באחריות מחלקות אחרות. סמנכ"ל החברה לביטחון מסר כי הנושא ייבחן וההנחיות ירועננו. ממינהל החינוך נמסר כי הפיקוח ידאג לוודא שהגננות מבצעות את הבדיקות.

מרחבים מוגנים

הביקורת בחנה את מצב המרחבים המוגנים, ומצאה כי הליקויים שעלו בדוח 2015 לא טופלו. במחצית מהמרחבים המוגנים נמצא ציוד רב, מדפים מקובעים וציוד גדול אחר, המקשים על שימוש במרחב בעת חירום. פתחי מילוט נמצאו חסומים, וישנו קושי בסגירה מהירה של דלתות הממ"ד. כמו כן, נמצא חוסר בציוד חירום נדרש.

קב"ט מוסדות החינוך טען כי אין מחסן חירום ייעודי לגנים וכי חלק מהציוד הנדרש בנהלים אינו רלוונטי כיום (כמו מחבט לכיבוי ואת חפירה). לדבריו, הוא מנהל שיח עם פיקוד העורף לעדכון ההנחיות.

מזרקי אפיפן

בסיור ב-99 גנים, נמצא כי ב-17 מהם מזרק האפיפן לא היה בתוקף, ובשני גנים כלל לא היה מזרק. במקרה אחד, גננת דיווחה על ילד הרגיש לעקיצות דבורים ועל עץ בגן המושך אותן. פנייתה למוקד נסגרה ללא טיפול, ואביו של הילד נאלץ להביא מזרק אישי לגן. ליקויים נוספים כללו מזרקים המאוחסנים במגירות הנגישות לילדים (16 גנים), היעדר שילוט אזהרה על ילדים אלרגיים (9 גנים), וצוותים שאינם מודעים לקיום המזרק או שאינם לוקחים אותו בעת יציאה מחוץ לגן (10 גנים).

ממינהל החינוך נמסר כי נכון ליולי 2024, המזרקים סופקו לכלל הגנים והם בתוקף עד אוגוסט 2024, וכי נערכים לרכישה חדשה.

ליקויים כלליים ותחזוקה

הדוח הצביע על ליקויים רבים במרחב הפנימי של הגנים, כולל אביזרי חשמל לא בטיחותיים, שקעים משוחררים, חוטים חשופים וארונות חשמל חסומים. ב-73 גנים נמצאו חומרי ניקוי במקומות נגישים לילדים, ליקוי שעלה גם בדוח 2015. ליקויים נוספים כללו ברגים בולטים, אינסטלציה פגומה, גלאי עשן לא תקינים ותקרות אקוסטיות רופפות.

שביעות רצון הגננות

משאלון שהועבר לגננות עולה אי שביעות רצון רבה מטיפול העירייה בפניותיהן. הגננות טענו כי פניות רבות אינן מטופלות, הטיפול איטי, וכי לעיתים קרובות הן נאלצות "לרדוף" אחרי הגורמים המטפלים. דווח על מקרים של סגירת פניות בטעות ועל ליקויים חוזרים שלא טופלו, כגון בורות בחצר, נזילות וסתימות.

יו"ר ועדת הביקורת, אילנית הרוש סיכמה את הדוח השנתי ואמרה:

לא מספיק לבדוק – צריך גם לתקן.

ועדת הביקורת רואה בעבודתה נדבך מרכזי בשמירה על מנהל תקין, שקיפות, יעילות ואמון הציבור.

תפקידה של הביקורת אינו רק לאתר ליקויים, אלא בראש ובראשונה להוות כלי לשיפור מתמיד של מערכות העירייה, לחיזוק תהליכי הניהול והבקרה, ולשמירה על כספי הציבור.

יישום המלצות המבקרת ויישום החלטות ועדת הביקורת מהווים נדבך חיוני בהתייעלות, בחיסכון במשאבים ובמניעת כשלים או תופעות של שחיתות.

הוועדה רואה חשיבות רבה בשיתוף פעולה של כלל גורמי העירייה, מתוך הבנה כי ביקורת אפקטיבית היא אינטרס של כולנו – הנהלה, עובדים ותושבים כאחד.

במהלך השנה עלו מדוחות הביקורת ממצאים חוזרים המעידים על כשלים בתהליכי עבודה, היעדר תיעוד, חוסר מענה לתושבים וחוסר יעילות במערכות המידע ובכוח האדם.

במקרים רבים התקבלו תשובות שאינן מספקות, ולעיתים מדובר בנושאים החוזרים על עצמם מדוחות קודמים – ללא יישום בפועל של ההמלצות.

ניכר כי המבקרת וצוותה מבצעים עבודה יסודית ומעמיקה, מגישים המלצות ברורות וישימות – אך לצערנו, חלק ממנהלי האגפים לא תמיד פועלים ליישום ההמלצות בזמן, ולעיתים אף מתעלמים מהן.

אני קוראת להנהלת העירייה לאמץ מדיניות עירונית מחייבת ליישום המלצות הביקורת, בלוחות זמנים קבועים ובפיקוח הדוק, כדי להבטיח ניהול נכון, חסכון בכספים ושירות ראוי לתושבים.

ולבסוף, תודה גדולה למבקרת העירייה ולצוותה על עבודה מקצועית, מדויקת ומסורה, למנכ״ל העירייה על שיתוף הפעולה, ולחברי ועדת הביקורת – דורון אוזן בתחילת הדרך, ובהמשך דוד ברנן.

בהצלחה לכולנו, ונמשיך לפעול באחריות, בשקיפות ובאהבה לעיר שלנו

להצטרפות לוואטסאפ חדשות ראשון לציון להצטרפות לקבוצת וואטסאפ ששולחת דילים וקופונים לאליאקספרס

באתר זה שולבו סרטונים, תמונות ומידע מהרשתות החברתיות בשימוש לפי סעיף 27א לחוק זכויות יוצרים. במידה וידוע מי צילם שלחו למייל בקשה לצרף קרדיט או להסרה

בעקבות פניות רבות של תושבים, ראש העיר רז קינסטליך ומחזיק תיק הביטחון, דורון אוזן, הודיעו על החלטה לבטל את התשלום בחניון חוף הים עבור תושבי העיר.

ההחלטה מגיעה כחודש לאחר שהוחלט להפוך את החניון העירוני בחוף הים לחניון בתשלום, במסגרתו תושבי העיר היו אמורים לשלם סכום סמלי של 10 שקלים לאחר ארבע שעות חנייה בחינם, כלומר החל מהשעה החמישית.

לדברי ראש העיר, ההחלטה המקורית לגבות תשלום לא נבעה מרצון להעשיר את קופת העירייה או החברה לביטחון, אלא מתוך רצון למנוע מכלי רכב המגיעים לעסקים החדשים באזור לחנות בחניון במשך שעות ארוכות, ובכך לתפוס מקומות חנייה המיועדים לתושבי העיר המגיעים לבילוי בחוף.

בחודשים האחרונים, פנו תושבים רבים לחברי מועצה, ביניהם יפעת אלון, וכן ישירות לראש העיר בבקשה לבטל את הגבייה. בעקבות הפניות, ולאחר פגישה עם מנכ"ל החברה לביטחון, מוטי נחמני, הורה קינסטליך להחזיר את המצב לקדמותו ולבטל את התשלום. עוד צוין כי המצב ייבחן מחדש בחודשי הקיץ הקרובים.

ראש העיר קינסטליך מסר: "תמשיכו להציף לי דברים ואני מבטיח תמיד להקשיב וגם לשנות החלטות אם צריך. אז תמשיכו להגיע לחוף הים המהמם שלנו, תחנו ותהנו".

חברת המועצה יפעת אלון, מחזיקת תיק השכונה, בירכה על המהלך: "אני שמחה להודיע כי ראש העיר הנחה את החברה לביטחון ולסדר ציבורי לבטל את התשלום עבור חנייה אחרי 4 שעות לתושבי העיר, והנחה להחזיר את החנייה בחוף לחינמית עבור תושבי העיר. אני מודה לראש העיר ולהנהלת העירייה על ההקשבה, על ההבנה של צורכי התושבים ועל קבלת ההחלטה החשובה הזו".

מחזיק תיק הביטחון והמשנה לראש העיר, דורון אוזן:

הגבייה בחניון חוף הים לתושבי ראשון – בוטלה! לאחר פניות רבות של תושבים אליי כמחזיק תיק הביטחון, לראה״ע ולמנכ״ל החברה לבטחון – אני שמח לבשר כי ההחלטה על הגבייה בחניון חוף הים בוטלה לטובת תושבי העיר. תודה גדולה לראש העיר ולמנכ״ל החברה על ההקשבה, שיתוף הפעולה וההחלטה הנכונה.

להצטרפות לוואטסאפ חדשות ראשון לציון להצטרפות לקבוצת וואטסאפ ששולחת דילים וקופונים לאליאקספרס

באתר זה שולבו סרטונים, תמונות ומידע מהרשתות החברתיות בשימוש לפי סעיף 27א לחוק זכויות יוצרים. במידה וידוע מי צילם שלחו למייל בקשה לצרף קרדיט או להסרה

קבוצת הכדורסל מכבי ראשון לציון תתארח למשחק חוץ בגן נר במוצאי שבת, 22.11, בשעה 18:40, שם תתמודד מול הפועל העמק.

עבור האוהדים, המועדון מארגן הסעה ללא עלות מבית מכבי. ההתכנסות להסעה תחל בשעה 16:15, והיציאה מתוכננת עד השעה 16:30. ההרשמה להסעה מתבצעת דרך קישור ייעודי.

המשחק יתקיים באולם בגן נר, ברחוב כרכום 2.

קישור להרשמה להסעה: https://shorturl.at/w47v1

קישור לרכישת כרטיסים: https://shorturl.at/MqT5Z

להצטרפות לוואטסאפ חדשות ראשון לציון להצטרפות לקבוצת וואטסאפ ששולחת דילים וקופונים לאליאקספרס

באתר זה שולבו סרטונים, תמונות ומידע מהרשתות החברתיות בשימוש לפי סעיף 27א לחוק זכויות יוצרים. במידה וידוע מי צילם שלחו למייל בקשה לצרף קרדיט או להסרה

יוזמה מרגשת בראשון לציון: תלמידי בית הספר טומשין בעיר מתנדבים בגן החיות העירוני, ה"חי כיף", ומסייעים בטיפול בבעלי החיים.

מדי יום חמישי, מגיעים התלמידים לגן החיות ודואגים לניקיון ולטיפול בחיות, כשהם מפגינים, לדברי בית הספר, "לב גדול ורגישות לחיות".

בבית הספר טומשין הביעו גאווה בתלמידים וציינו כי החיבור המיוחד נוצר הודות לרכזת המעורבות החברתית של בית הספר, שדאגה ליצור את שיתוף הפעולה.

להצטרפות לוואטסאפ חדשות ראשון לציון להצטרפות לקבוצת וואטסאפ ששולחת דילים וקופונים לאליאקספרס

באתר זה שולבו סרטונים, תמונות ומידע מהרשתות החברתיות בשימוש לפי סעיף 27א לחוק זכויות יוצרים. במידה וידוע מי צילם שלחו למייל בקשה לצרף קרדיט או להסרה