תנועת פנימה מפרסמת את נתוני מדד הדמוקרטיה המקומית בערים הגדולות בישראל. מדובר על מדד אשר בוחן את תמונת המצב של הדמוקרטיה המקומית במגוון תחומים: שקיפות, ייצוגיות, איזונים ובלמים, אמון, מעורבות ציבורית ושיתופיות. בשנת 2023 ערכה
התנועה פיילוט מדידה ראשון, במסגרתו נמדדו 15 ערים בישראל והוא כלל גם סקר תושבים. בסיכום כלל הפרמטרים דורגו הרשויות בהתאם לציון הסופי הניתן להם מתוך 0-100.
מדד הדמוקרטיה המקומית פותח על ידי פנימה ככלי לקידום חוזה המדינה במטרה לשפר את מערכות היחסים בין המדינה- שלטון מקומי- תושבים. על כן נבדקו המדדים אשר מאפשרים להראות את התנהלות הרשויות בקבלת ההחלטות, השקיפות מערכת האיזונים והבלמים, הקשר ואמון התושבים ועוד.
כל מדד הסתמך על מקורות מידע ממשלתיים, אתרי אינטרנט של הרשויות המקומיות וסקר תושבים שערכו בקרב מדגם מייצג של תושבים בכל רשות. הציון הסופי שניתן הוא ממוצע של כל המדדים המרכבים אותו.
על פי הנתונים ראשון לציון תפסה את המקום הראשון לאחר שקבלה את הציון 67 מתוך 100- ציון מעל הממוצע שעומד על 55.1.
6 רשויות נמצאות מתחת לממוצע ו9 רשויות קבלו ציון מעל הממוצע.
דירוג הרשויות על פי הציונים הסופיים:
- ראשון לציון עם ציון 67
- מודיעין מכבים רעות עם ציון 65
- תל אביב עם ציון 61
- פתח תקווה עם ציון 60
- באר שבע עם ציון 60
- נתניה עם ציון 59
- חולון עם ציון 58
- אשדוד עם ציון 58
- בת ים עם ציון 57
- ירושלים עם ציון 55
- חיפה עם ציון 53
- רהט עם ציון 49
- בית שמש עם ציון 47
- נצרת עם ציון 41
- בני ברק עם ציון 37
ראשון לציון תפסה את המקום הראשון במדדים: שקיפות, שיתופיות ובמדד הייצוגיות.
מדד השקיפות- המדד מורכב 80% את ציון המדד של עמותת שבי"ל שבוחן את השקיפות אמצעות אתרי האינטרנט של הרשויות המקומיות ו20% מזמני המענה לבקשות של חופש המדע שהוגשו בשנת 2021.
במדד זה נמצאת ראשון לציון במקום הראשון לאחר שקבלה 100. במקום השני נמצאת אשדוד עם ציון 98 ובמקום השלישי חולון עם 97. בתחתית נמצאת נצרת עם ציון 26.
מדד שיתופיות- מדד הבוחן עד כמה הרשות פועלת לשתף את התושבים/רשויות שכנות בקבלת ההחלטות על ידי פעולות לשיתוף תושבים, סקרי תושבים, השתתפות תושבים בישיבות המועצה/ועדות ועד כמה מרגישים התושבים שיש להם יכולת השפעה
ראשון לציון במקום הראשון עם ציון 47 במקום השני תל אביב עם 42 ופתח תקווה שלישית עם 34.
כך למשל הציון הממוצע שנתנו התושבים לשאלה באיזו מידה הרשות עושה מאמצים לשתף את התושבים בקבלת החלטות חשובות? 64 שמציב אותה במקום השני מבין הערים.
מדד הייצוגיות- בוחן את הרכב מועצת העיר והדרג הממונה מבחינת מגזר ומגדר, היחס בין מספר הסיעות למספר המושבים בה ושיעור ההצבעה לבחירות המקומיות.
ראשון לציון במקום הראשון עם ציון 70 אחריה נמצאת בת ים עם 63 ופתח תקווה שלישית עם 63.
כך למשך הציון הממוצע שנתנו התושבים בראשון לציון על השאלה באיזו מידה הרשות המקומית פועלת לקידום מטרות של הציבור כולו ולא לקידום מטרות של מספר מצומצם של תושבים? הציון הניתן היה 72.
מדד אמון הציבור ברשות המקומית- בחינת אמון הרשות בעיני התושבים באמצעות סקרים שנערכו בקרב התושבים. הסקרים כללו שאלות למידה שבה התושבים תופסים את הרשות המקומית כמקצועית, מעוניינת בטובת התושבים, פועלת ביושרה ומידת השחיתות הנתפסת בעיני התושבים.
במדד זה נמצאת ראשון לציון במקום שני-שלישי יחד עם פתח תקווה שקבלה גם היא ציון 73. את המקום הראשון תפסה העיר מודיעין מכבים רעות.
כך למשל אחת השאלות שנשאלו התושבים הייתה באיזו מידה הרשות מתנהלת באופן מקצועי- הציון הממוצע שנתנו התושבים לראשון לציון היה 73
מדד איזונים ובלמים- המדד בוחן מינוי בעלי תפקידים מרכזיים, הגשה ודיון בדוחות מבקר הפנים ותלונות הציבור, קיומה של סיעה אחת לפחות באופוזיציה, ועדת ביקורת, שיעור נוכחות בישיבות המועצה ועוד.
במדד זה ראשון לציון נמצאת במקום ה9 -מעט מתחת לממוצע עם ציון 74. את המקומות הראשונים תפסו הערים נתניה, ירושלים ומודיעין מכבים רעות.
מדד מעורבות ציבורית- בוחן את מעורבות התושבים בקבלת ההחלטות ובפוליטיקה המקומית על ידי סקרי תושבים. המדד בוחן את מעורבות התושבים מבחינה פוליטית כמו עד כמה הם מתעדכנים בסדר היום המקומי, מביעים עמדה, חברים בארגונים מקומיים ועוד.
במדד זה ראשון נמצאת במקום השישי עם ציון 38 כאשר את המקומות הראשונים תפסו הערים רהט, נצרת ובת ים.
כך למשך הציון הממוצע שנתנו התושבים לעצמם בשאלה: נסה להעריך את המעורבות שלך בנושאים מקומיים בשנה האחרונה - אני משתתף בהפגנות / כינוסים / עצומות / ישיבות בנושאים מקומיים, שמאורגנים על ידי תושבים היה 27 שהינו מעט מתחת לממוצע.
באתר זה שולבו סרטונים, תמונות ומידע מהרשתות החברתיות בשימוש לפי סעיף 27א לחוק זכויות יוצרים. במידה וידוע מי צילם שלחו למייל בקשה לצרף קרדיט או להסרה