מה מצבם של גני המשחקים ברחובות?
מבקר המדינה פרסם לאחרונה דוח הסוקר את מצבם של גני המשחקים ברשויות המקומיות שאחראיות לתכנון, להתקנה, להסדרה ולתחזוקה של גני המשחקים בתחומן ולפיקוח עליהם.
על פי ארגון בטרם בעשור האחרון נהרגו עשרה ילדים במהלך בילוי בגן משחקים וכ70% ממקרי התמותה הם של ילדים מתחת לגיל 4. באותן שנים הגיעו לחדרי המיון קרוב ל14,000 ילדים שנפגעו בגני המשחקים כ405 מתוכם היו בני 5-9 ו35% היו מתחת לגיל 4.
הביקורת התרחשה בחודשים מאי -ספטמבר 2023 בהן בדק מבקר המדינה את פעולות הרשויות המקומיות לטיפול בגני המשחקים בתחום שיפוטן והפיקוח עליהם מבחינת תכנון, הקמה, תחזוקה והתאמות למשתמשים.
צוות הביקורת ערך ביקורים בחודשים יוני 2023-מרץ 2024 ב24 גני משחקים כאשר 5 מהם ברחובות. כמו כן ערך הצוות מיפוי של גני המשחקים ברשויות וכן נערך תהליך של שיתוף ציבור על מנת לבדוק את שביעות רצונם בכל הקשור לגני המשחקים. הסקר כלל הורים לילדים עד גיל 12 במדגם מייצג בין גודל אוכלוסייתן לגודל אוכלוסיית כלל הרשויות שנבדקו.
נתוני הביקורת ברחובות
הגנים שנבדקו ברחובות: פארק גבעת האהבה ברחוב נתן אלתרמן, גן הבנים אושיות, גן אהרוני, גן משה מזרחי וגן שמואל גורודיסקי והסקר נערך בקרב 175 הורים.
דיווח על תאונות
צוות הביקורת העלה כי ברחובות יחד עם הערים חדרה, טבריה, שפרעם ורמת ישי לא רשמו בטופס הנדרש על תאונות שאירעו בגני המשחקים בתחומן.
ביטוח ותביעות
בין השנים 2018-2023 הוגשו נגד העירייה 14 תביעות בגין נזקי גוף שנגרמו בגני המשחקים והיא שילמה פיצו בסך של כ235 אלף ש"ח על ארבע תביעות שהסתיימו. התביעות עסקו בין היתר בנזקים שנגרמו ממגלשה, שבר לילד שנפל ממתקן, חבלה לילדים עקב התפרקות של נדנדה ועוד.
צוות הביקורת המליץ כי על הרשויות לבחון את תנאי הביטוח שלהן על מנת לוודא קיומו של כיסוי ביטוחי הולם וכמו כן להקפיד על דיווח של מקרי תאונות.
תכנון והקמה של גני משחקים
בתחומי העיר יש כ1,177 דונם שטחים פתוחים (שטחים המיועדים לגני משחקים אך יכולים להיות גם כיכרות, שדרות, מעברים ועוד). ומתוכם הוכשרו כ575 דונם שיועדו לגני משחקים. צוות הביקורת טען כי ברשויות בהן רחובות קיים מחסר בשטחים ציבוריים הפתוחים לתושב ובשטחי גני המשחקים.
בתגובה ענתה העירייה כי לפי הפרוגרמה העיר חולקה ל14- מתחמים, ובמסגרתה היא ניתחה את הצרכים ברחבי העיר, לרבות גני ילדים, בתי ספר, בתי כנסת ושטחים ציבוריים.
לעירייה יש תוכנית לשצ"פים אשר אושרה בדצמבר 2023 וכי בתוכנית מפורטים השימושים המותרים בשצ"פים העירוניים בכל העיר.
על פי המדריך המקצועי להקצעת שטחי ציבור לתושב של מנהל התכנון נדרש כי הקצאת שטחי הציבור לתושב בממוצע תהיה על 10 מ"ר לתושב- יותר ממה שהעיר רחובות מקצה 7.81 מ"ר.
עיריית רחובות מסרה בתגובה כי בתמונה הכוללת של העיר (לפי המפתח של 10 מ"ר) קיים מחסור של כ50 דונם ביישוב.
שביעות רצון התושבים ממספר הגנים בקרבת הבית
בסקר שנערך בקרב ההורים ברחוב 51% מהם הביעו שביעות רצון ממספר הגנים באזור מגוריהם. יותר מ60% מהמשיבים ציינו כי בקרבת ביתם יש לפחות שני גני משחקים.
29% אמרו כי קיימים שני גנים בקרבת הבית
27% אמרו כי קיימים שלושה גנים בקרבת הבית
22% אמרו כי קיימים גן אחד בקרבת הבית
21% אמרו כי קיימים יותר משלושה גנים
1% אמרו כי לא קיים גן משחקים בקרבת הבית
96% מהמשיבים ציינו כי זמן ההליכה לגן המשחקים הקרוב לביתם הוא עד 10 דקות ו4% ציינו כי זמן ההליכה עומד על 11-20 דקות.
בבדיקת פיזור הגנים ברחבי העיר עלה כי הם מפוזרים בצורה אחידה באופן יחסי וכן קיימים גנים הנמצאים בסמוך למקלטים ציבוריים, אותם ממליץ צוות הביקורת לפרסם לתושבים כדי להקנות להם תחושת ביטחון.
הקמת גני משחקים ושיקומם
עיריית רחובות שיפצה בין השנים 2020-2023 ארבעים ושבעה גני משחקים בהשקעה של כ62 מיליון ש"ח.
התקשרות עם קבלי משנה ותחזוקה
הרשויות המקומיות מתקשרות עם קבלני משני לבצע את תחזוקת גני המשחקים ובהתאם לפניות העירייה או הקבלן מכון התקנים מעניק להם היתרים לתקינותם. היתר התחזוקה שניתן ממכון התקנים מתחדש משנה לשנה אלא אם כן בעל ההיתר ביקש לבטלו או שועדת ההיתרים החליטה על כך בגלל אי עמידה בתנאי תן התקן.
על פי הנתונים שהתקבלו מעיריית רחובות ומכון התקנים בעיר יש 114 גני משחקים כשאת היתר התחזוקה מחזיקים קבלני המשנה (קבלני המשני אחראים על מתקני משחקים בגנים הציבוריים, מתקנים בגינות כושר ובחצרות מוסדות החינוך). 29 גנים מאושרים לפי היתר התחזוקה לשנת 2023 ואילו 85 אינם כלולים בהיתר התחזוקה. כלומר 85 לא ניתן היתר ממכון התקנים ולכן הם לא נכללים ברשימת הגנים שמנהל מכון התקנים ונמצאים בפיקוחו.
צוות הביקורת מסר כי בפברואר 2021 הגישה העירייה בקשה להיתר תחזוקה על שמה, וכי היא נמצאת מאז בהליך של בירורים מוקדמים לקבלתו וביצוע פעולות כנדרש. במידע שהעבירה העירייה לממונה על התקינה ביולי 2023 היא ציינה כי השקיעה מאות אלפי שקלים בהליך וביצעה עבודות להתאמת גני המשחקים לתקן ולקבלת האישורים המתאימים.
עיריית רחובות מסרה בתשובתה למבקר כי היא פועלת להוציא היתר תחזוקה על שמה החל משנת ,2021 וכי עם סיום התהליך, העירייה תהיה בעלת היתר לכל גני המשחקים בתחומה.
בדיקות חודשיות/שנתיות
נכון ליולי 2023 עיריית רחובות ביצעה בדיקה חודשית לתקינות המתקנים בכלל גני המשחקים כאשר 11 מהם נמצאו לא תקינים בבדיקה. בפברואר 2024 פנה צוות הביקורת לרשויות וקבלו עדכון כי כל הגנים נמצאו תקינים.
כמו כן עלה כי בבדיקות השנתיות אותן מחויבות הרשויות לבצע- הבדיקות נעשו על ידי מעבדות מאושרות.
גני משחקים נגישים
עמדת התושבים על בטיחות גני המשחקים
בסקר התושבים ציינו 64% מההורים ברחובות כי גן המשחקים הקרוב לביתם בטיחותי
51% מההורים ציינו כי תחזוקת גן המשחקים הקרוב לביתם והמתקנים שבו נאותה
57% מההורים חושבים שיש מספיק גני ילדים באזור מגוריהם
הצללת הגנים
98.2% מגני המשחקים ברחובות מוצללים- מקום ראשון מבין הרשויות שנבדקו.
קבלת פניות מתושבים
עיריית רחובות מסרה כי הפניות מועברות מהמוקד לאחראי על הטיפול בגני המשחקים, והוא מעביר קריאות לחברות התחזוקה ומוודא כי הפניות מטופלות וכי הוגדרו זמני תקן לטיפול בתלונות. הועברה רשימה של כ315- תלונות שהוגשו בנושא גני משחקים ב2022- ובמחצית הראשונה של .2023
באתר זה שולבו סרטונים, תמונות ומידע מהרשתות החברתיות בשימוש לפי סעיף 27א לחוק זכויות יוצרים. במידה וידוע מי צילם שלחו למייל בקשה לצרף קרדיט או להסרה
